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山东省人力资源和千亿保障厅等4部门 关于印发《山东省〈保障农民工千亿支付条例〉行政处罚裁量基准(第一版)》的千亿
作者: 来源: 发布时间:21-01-16 08:47:00浏览量:

山东省人力资源和千亿保障厅等4部门

关于印发《山东省〈保障农民工千亿支付条例〉

行政处罚裁量基准(第一版)》的千亿

 鲁人社规〔20202 

各市人力资源千亿保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局:

       现将《山东省〈保障农民工千亿支付条例〉行政处罚裁量基准(第一版)》印发给你们,请遵照执行。

      本千亿自202111日起施行,有效期至20251231日。

 山东省人力资源和千亿保障厅   山东省住房和城乡建设厅

山东省交通运输厅                          山东省水利厅  

 20201030

 

山东省《保障农民工千亿支付条例》行政处罚裁量基准(第一版)                

序号                

违法行为                

法定依据                

法定行政处罚千亿                

违法情形                

适用条件                

行政处罚裁量基准                

1                

以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工千亿经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十四条第(一)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对千亿处2万元以上5万元以下的罚款,对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款:(一)以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工千亿;                

较轻                

涉及农民工人数10人以下或者涉及金额10万元以下                

对千亿处2万元以上3万元以下罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处1万元以上1.5万元以下罚款                

一般                

涉及农民工人数10人以上30人以下或者涉及金额10万元以上30万元以下                

对千亿处3万元以上4万元以下罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处1.5万元以上2万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.涉及农民工人数30人以上或者涉及金额30万元以上
  2.因违反第五十四条第(一)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十四条第(一)项规定                

对千亿处4万元以上至5万元罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处2万元以上至3万元罚款                

2                

未编制千亿支付台账并依法保存,或者未向农民工提供千亿清单经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十四条第(二)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对千亿处2万元以上5万元以下的罚款,对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款:(二)未编制千亿支付台账并依法保存,或者未向农民工提供千亿清单;                

较轻                

涉及农民工人数10人以下                

对千亿处2万元以上3万元以下罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处1万元以上1.5万元以下罚款                

一般                

涉及农民工人数10人以上30人以下                

对千亿处3万元以上4万元以下罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处1.5万元以上2万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十四条第(二)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十四条第(二)项规定                

对千亿处4万元以上至5万元罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处2万元以上至3万元罚款                

3                

扣押或者变相扣押用于支付农民工千亿的银行账户所绑定的农民工本人千亿保障卡或者银行卡经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十四条第(三)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对千亿处2万元以上5万元以下的罚款,对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款:(三)扣押或者变相扣押用于支付农民工千亿的银行账户所绑定的农民工本人千亿保障卡或者银行卡。                

较轻                

涉及农民工人数10人以下                

对千亿处2万元以上3万元以下罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处1万元以上1.5万元以下罚款                

一般                

涉及农民工人数10人以上30人以下                

对千亿处3万元以上4万元以下罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处1.5万元以上2万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十四条第(三)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十四条第(三)项规定                

对千亿处4万元以上至5万元罚款;
  对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人处2万元以上至3万元罚款                

4                

施工总承包千亿未按规定开设或者使用农民工千亿专用账户经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十五条第(一)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工千亿限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚:(一)施工总承包千亿未按规定开设或者使用农民工千亿专用账户;                

较轻                

农民工千亿专用账户开设或使用不规范                

责令项目停工,并处5万元以上6万元以下罚款                

一般                

农民工千亿专用账户被发现用于除支付该工程项目的农民工千亿以外的其他用途等不规范行为                

责令项目停工,并处6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.施工总承包千亿未开设农民工千亿专用账户
  2.因违反第五十五条第(一)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十五条第(一)项规定                

责令项目停工,并处8万元以上至10万元罚款,给予施工千亿限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚                

5                

施工总承包千亿未按规定存储千亿保证金或者未提供金融机构保函经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十五条第(二)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工千亿限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚:(二)施工总承包千亿未按规定存储千亿保证金或者未提供金融机构保函;                

较轻                

总承包合同价款1000万元以下或者涉及农民工人数10人以下                

责令项目停工,并处5万元以上6万元以下罚款                

一般                

总承包合同价款1000万元以上5000万元以下或者涉及农民工人数10人以上30人以下                

责令项目停工,并处6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.总承包合同价款5000万元以上或者涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十五条第(二)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十五条第(二)项规定                

责令项目停工,并处8万元以上至10万元罚款,给予施工千亿限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚                

6                

施工总承包千亿、分包千亿未实行国际用工实名制管理经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十五条第(三)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工千亿限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚:(三)施工总承包千亿、分包千亿未实行国际用工实名制管理。                

较轻                

涉及农民工人数10人以下                

责令项目停工,并处5万元以上6万元以下罚款                

一般                

涉及农民工人数10人以上30人以下                

责令项目停工,并处6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十五条第(三)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十五条第(三)项规定                

责令项目停工,并处8万元以上至10万元罚款,给予施工千亿限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚                

7                

分包千亿未按月考核农民工工作量、编制千亿支付表并经农民工本人签字确认经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十六条第(一)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款:(一)分包千亿未按月考核农民工工作量、编制千亿支付表并经农民工本人签字确认;                

较轻                

涉及农民工人数10人以下                

5万元以上6万元以下罚款                

一般                

涉及农民工人数10人以上30人以下                

6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十六条第(一)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十六条第(一)项规定                

8万元以上至10万元罚款                

8                

施工总承包千亿未对分包千亿国际用工实施监督管理经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十六条第(二)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款:(二)施工总承包千亿未对分包千亿国际用工实施监督管理;                

较轻                

未在工程项目部配备劳资专管员                

5万元以上6万元以下罚款                

一般                

施工总承包千亿不掌握施工现场用工、考勤、千亿支付等情况                

6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.施工总承包千亿未在工程项目部配备劳资专管员、不掌握施工现场用工、考勤、千亿支付等情况或未对分包千亿国际用工实施监督管理
  2.因违反第五十六条第(二)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十六条第(二)项规定                

8万元以上至10万元罚款                

9                

分包千亿未配合施工总承包千亿对其国际用工进行监督管理经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十六条第(三)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款:(三)分包千亿未配合施工总承包千亿对其国际用工进行监督管理;                

较轻                

分包千亿存在未将农民工工作量、千亿支付表报总承包千亿等不配合施工总承包企业监督管理行为涉及时长1个月                

5万元以上6万元以下罚款                

一般                

分包千亿存在未将农民工工作量、千亿支付表报总承包千亿等不配合施工总承包企业监督管理行为涉及时长2个月                

6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.分包千亿存在未将农民工工作量、千亿支付表报总承包千亿等不配合施工总承包企业监督管理行为涉及时长3个月以上
  2.因违反第五十六条第(三)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十六条第(三)项规定                

8万元以上至10万元罚款                

10                

施工总承包千亿未实行施工现场维权信息公示制度经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十六条第(四)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款:(四)施工总承包千亿未实行施工现场维权信息公示制度。                

较轻                

未在醒目位置设立维权信息告示牌                

5万元以上6万元以下罚款                

一般                

维权信息告示牌缺少法定内容                

6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.未设立维权信息告示牌
  2.因违反第五十六条第(四)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十六条第(四)项规定                

8万元以上至10万元罚款                

11                

建设千亿未依法提供工程款支付担保经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十七条第(一)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款:(一)建设千亿未依法提供工程款支付担保;                

较轻                

总承包合同价款1000万元以下或者涉及农民工人数10人以下                

责令项目停工,并处5万元以上6万元以下罚款                

一般                

总承包合同价款1000万元以上5000万元以下或者涉及农民工人数10人以上30人以下                

责令项目停工,并处6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.总承包合同价款5000万元以上或者涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十七条第(一)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十七条第(一)项规定                

责令项目停工,并处8万元以上10万元以下罚款                

12                

建设千亿未按约定及时足额向农民工千亿专用账户拨付工程款中的人工费用经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十七条第(二)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款:(二)建设千亿未按约定及时足额向农民工千亿专用账户拨付工程款中的人工费用;                

较轻                

涉及农民工人数10人以下或者涉及金额10万元以下                

责令项目停工,并处5万元以上6万元以下罚款                

一般                

涉及农民工人数10人以上30人以下或者涉及金额10万元以上30万元以下                

责令项目停工,并处6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.涉及农民工人数30人以上或者涉及金额30万元以上
  2.因违反第五十七条第(二)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十七条第(二)项规定                

责令项目停工,并处8万元以上10万元以下罚款                

13                

建设千亿或者施工总承包千亿拒不提供或者无法提供农民工千亿专用账户有关资料经责令限期改正逾期不改正                

《保障农民工千亿支付条例》第五十七条第(三)项                

有下列情形之一的,由人力资源千亿保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款:(三)建设千亿或者施工总承包千亿拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工千亿专用账户有关资料。                

较轻                

总承包合同价款1000万元以下或者涉及农民工人数10人以下                

责令项目停工,并处5万元以上6万元以下罚款                

一般                

总承包合同价款1000万元以上5000万元以下或者涉及农民工人数10人以上30人以下                

责令项目停工,并处6万元以上8万元以下罚款                

严重                

有下列情形之一的:
  1.总承包合同价款5000万元以上或者涉及农民工人数30人以上
  2.因违反第五十七条第(三)项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件
  3.12个月内两次以上违反第五十七条第(三)项规定                

责令项目停工,并处8万元以上至9万元罚款                

说明:本裁量基准中的“以上”含本数,“以下”不含本数。    





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