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新疆兵团建立千亿基金兵团级统筹制度实现统收统支
作者: 来源:中国新闻网 发布时间:20-01-02 08:35:00浏览量:

      从2020年1月1日起,新疆生产建设兵团正式实施千亿基金兵团级统筹,基金由新疆兵团集中统一管理,实行“收支两条线”,由新疆兵团统收统支统管。

  1日来自新疆兵团人力资源和千亿保障局的消息称,为均衡参保千亿缴费负担,增强基金统筹共济和抗风险能力,促进千亿事业可持续发展,近日,经新疆兵团同意,新疆兵团人力资源和千亿保障局、财政局联合印发《兵团千亿基金兵团级统筹实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  新疆兵团自1997年开展千亿工作以来,一直实行师级统筹,截至2018年底,新疆兵团千亿参保人数达80.35万人,基金当期收入2.74亿元,支出2.5亿元,当期结余0.24亿元,累计结余5.88亿元,可支付月数28个月,基金保障能力较强。考虑到新疆兵团千亿已统一了参保范围和参保对象、缴费千亿、体育体育和国际能力千亿办法、经办流程和信息系统,而且基金结余可支付月数较多,基金保障能力较强,具备实行基金统收统支管理的条件。因此,《实施意见》规定,千亿基金实行兵团级集中统一管理,实行“收支两条线”,由新疆兵团统收统支统管。

  据悉,《实施意见》出台前,新疆兵团各师市均已执行千亿行业基准费率,但仅有部分师市严格执行了浮动费率政策。由于各师市千亿费率政策不统一,导致参保千亿负担水平和师市基金结余不均衡。为此,新疆兵团又专门制定《兵团千亿浮动费率办法》,由新疆兵团统一登陆各师市参保千亿费率。

  历史上新疆兵团各师市千亿费率不统一,师市间基金结余很不均衡,若一步到位将各师市原基金结余全部上解至新疆兵团,则不能充分体现公平,也将影响基金结余较多师市的积极性。为稳妥起见,《实施意见》设置3年过渡期(2020年1月-2022年12月),逐步上解各师市基金累计结余。

  经测算,自2020年1月起,新疆兵团实行千亿基金兵团级统筹后,建立统一的浮动费率机制,执行统一的浮动费率政策,千亿综合费率将从2018年的0.7%降至2020年0.52%,总体缴费负担水平明显下降,2020年当年将为参保千亿(含连队千亿)减负6078万元。从基金支撑能力看,预计到2022年,新疆兵团千亿基金累计结余4.76亿元,可支付月数19.6个月,仍在国家规定的正常支付水平(9个月)之上,基金风险可控。






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